华研中商研究网观点：
主题词：有色
第八届上海衍生品市场论坛在上海举行，本届论坛的主题为“经济复苏与动荡中的期货市场：功能发挥与风险管理”。工业和信息化部原材料工业司巡视员贾银松春表示，我们现在仍然处于工业化、城镇化、市场化、经济全球化。但是和我们这一块，和原材料、有色产品相关的一块，可能很重要的就是工业化和城镇化，大家可能一直在关心我们的需求到没到饱和点，什么是饱和点。但是我们的原材料，它的有色产品密不可分，工业化进程没有结束之前说明我们的点还没到，这个也是很重要的一个，我们现在整个仍然是不可多得的重要的战略机遇期。
以下为工业和信息化部原材料工业司巡视员贾银松在第八届上海衍生品论坛上的演讲实录：
很高兴参加这个研讨会，我觉得战略意义还是把经济整个发展趋势，来加快有色工业的优化升级。说四个方面的问题：从整个国民经济发展，因为全文都有了，也不去多讲，就说三个方面的问题，特别和我们相关的。因为整个的形式的分析当中，实际上简单说是三个重要时期，这也是整个会上来决定的。
一个是“十四五”规划是整个实现国民经济全面建设小康社会的关键时期，因为我们到2020年要全力建立小康社会，说十四五是关键时期。
第二个整个来讲一讲，我们现在叫做五化，我们现在仍然处于工业化、城镇化、市场化、经济全球化。但是和我们这一块，和原材料、有色产品相关的一块，可能很重要的就是工业化和城镇化，大家可能一直在关心我们的需求到没到饱和点，什么是饱和点。但是我们的原材料，它的有色产品密不可分，工业化进程没有结束之前说明我们的点还没到，这个也是很重要的一个，我们现在整个仍然是不可多得的重要的战略机遇期。
同时来讲我们现在又面临着，包括国际的形势，特别是现在金融危机也好，我们现在环保资源制约的要求也好，我们现在必须要实行转变发展方式，中国的转化期来促进科学发展，说这样的话我们三个时期是很关键的一个前提。
第二个方面从指导思想来讲，实际上很重要我们要如何转变经济发展的方式，从转变发展方式来讲也不去更多讲，但是我们现在提出科学发展观也很多年了，但是把科学发展观贯彻落实到十四五规划当中，这个还是第一次，所以这个也是至关重要的。我们要转变经济发展方式，科学发展观这一块来讲，实际上很重要的这一次十四五规划，比方说跟以往的有什么不同点，或者是亮点在哪里，很重要的一点也说了整个规划当中很重要的一句话，顺应各族人民过上更好生活的新期待，这个也是整个报告当中很重要的一句话，包括我们中东北非发生很多的事情，原因也是多方面，其中很重要的一条，你的经济发展之后通货膨胀，和失业率高涨，贫富悬殊差距较大，这个报告当中专门有这句话，这句话落实到什么地方？就是两个7%，我们整个十四五发展GDP增长7%，但是城镇居民人均的收入要增长7%以上。也就是说人们的收入水平要和你的经济增长相一致，或者比经济增长高一点，也就是让更多人享受到改革的成果，当然它不是简单的数据，很重要的要提高我们的劳动生产力，提高技术进步，但是这一些事情对我们像有色这样的产业，就意味着什么，我们的成本也要上升，这个也是给我们提了新课题。
第二个方面是工业转型，工业转型升级也讲几点：一个是整个面临的形势，因为我们整个的工业现在，我们要说主要产品来讲，我们要是在国际上排位置来讲，现在有相当多的产品基本上都在国际上排在第一位了，这个跟整个经济，经济总量排到第二了，我们工业产品、有色产品连续几年都是世界第一了。但是我们确确实实也应该客观的看到大而不强的问题照样存在。
比如说我们资源环境的制约，生产要素成本的增加，以及自主创新的能力，这个就是我们产能过剩，还有一个是国际竞争更加激烈，就这几个方面都是我们面临的很现实的问题，必须在十四五期间加以认真解决的。所以我们的主攻方向来讲，把我们的工业转型升级作为主要的战略目标，这个也是在讨论当中，应该说很快就会正式的通过。
第二个来讲坚持把工业结构调整作为主攻方向。
第三个把培育战略新兴产业作为发展的重点。
这几块是至关重要的，特别是结构调整，比如说结构调整调什么，工业转型升级升什么？工业转型升级很重要的是加快传统工业增长方式向新兴工业增长方式，我们现在说的有色和传统产业在国民经济当中占的是主导地位，这种主导地位让他们来转型，由传统的发展模式转为为现在的模式。所谓升级就是把产业价值链低端产品向高端跃进，比如说现在这一些数据可能都有，我们现在出口的产品，我们出口的量占了全球很大，但是我们的价值量特别表现在今年进口和出口的变化。
比如说今年进口包括铜金矿，铝土矿，包括铁矿，我们增长数量是保持正常增长，但是金额大副增加，但是我们出口的量是增加的，低端的产品如何向高端来升级，这个是很重要的，这一块包括原材料大量的进入，价格的高涨实际上也对我们输入性通胀带来一个很大的问题。
所以说重点工作来讲也是转好几个方面，一个是提高自主创新的能力，培育新兴产业，国务院去年定了7个新兴产业，其中包括我们现在说的新材料；第二个推进“两化”的融合；第三个促进绿色低碳发展，实际上就是循环经济这一块；促进服务型体系；第五培育发展自主知识产权和自主品牌的建设；第六个是在全国主体功能区格局下优化产业布局；第七是培育生产型服务业。
第三个我们看一下工业转型，有色在把握大的趋势下调整有色工业发展，现在在制定有色发展的规划，但是只能说出一些大的思路：首先来讲还是充分的肯定十一五期间有色工业取得了快速发展，我们产业的规模持续增长，到去年我们整个的产量是3135万吨，这个接近全球的三分之一，我们技术进步也取得了很快的发展，包括铜铝铅锌用先进工艺生产比例大幅度提高。第三个是淘汰落后这一块也明显加大，比如说，特别是我们现在节能减排的技术，这个是我们产业的集中度、产品的结构都有了明显的改善，包括国际化的进程，或者十四五期间这几年发展也比较快。这个为我们十四五发展奠定了很好的基础。
我们现在要客观的看看我们存在的不足，比如说现在的资源保障，我们现在的铜、铝，我们国际进口量的资源保障都在50%到60%以上，铅锌略好一点。第二个是产业结构矛盾仍然突出；第三个我们自主创新的能力有待提高；再一个是环境污染，还有境外开发的进展，这一些都有待改进和加强。
第二个方面来讲整个十四五期间我们所面临主要的形式来讲，因为刚才讲的整个国民经济和工业来讲，我们十四五总体来讲应该是机遇和挑战并存，但是也确确实实机遇远大于挑战，特别是中国现在的阶段是五化阶段，特别是工业化，给我们提供市场空间，这个是很重要的。
与此同时来讲，我们必须要看到存在的问题，特别是资源、能源、环境以及这一些生产要素的制约，实际上是在更加紧迫。也就是为我们提出了更高的要求，总得来讲包括市场的潜力确实很大，但是实际上对我们的品种质量提出的要求是更高。包括我们现在要搞战略型新兴产业也是给我们转型升级带来了新的契机，但是也给我们增加了很大的压力，当然也是动力。
比方说我们现在整个国民经济都在快速发展当中，比方说我们现在的高铁，因为这一次应对金融危机，98年应对东南亚危机的时候，我们基本上也是投资拉动型比较明显，当时是高速公路。现在标志型来讲是四万个亿，但是标志性的东西是高铁，北京到上海的高铁在试运行，当然我们要有一些大的项目，比如说大飞机，包括新能源。这一些对数量的要求要有一定的增长，但是对我们品种质量的要求是更高的，比如说我们的高铁，现在用的高铁原来都是进口的材料，因为现在这个车厢，高速列车的车厢根本不是钢，全是铝合金的，初期我们基本上靠进口，现在几乎国产化，但是我们在国产化过程当中孔型的设计是进口的，包括焊接的技术也是国外的。这个对于我们将来做大飞机，对我们的材料，特别是有色产品的材料，主要是品种质量这一块要求的更高。
整个指导思想来讲，我们必须要抓住结构调整来加大我们自主研发的能力，来提高培育，当然有自主知识产权的品牌，在这个方面我们材料开发，高速铁路照样和国际在合作推进。总得来讲，还要控制总量与优化结构相结合，我们一方面是总量过剩，另一方面是结构不合理。再一个是兼重组与优化布局相结合，坚持国内与国外资源开发相结合，，特别对有色产品开发利用也是至关重要的。
我们整个工作重点还是要紧紧围绕着结构调整、产业升级来开展工作：一个我们还是要加大淘汰落后才能控制新增，特别是增量，我们当然在保证等量置换的前提下调整结构。第二个我们要加大技术改造，特别是对现有设备的技术改造，也就是盘活现在的存量；第三个是推进兼并重组，因为现在我们要想大的增加产能不太现实，但是我们现在通过兼并重组来优化布局，把这个机制结合起来；再一个是优化布局提高产业集中度；我们要加大节能减排，因为十四五要求更加严格；因为要发展循环经济，特别是有色产品的循环经济特别重要；同时还有重金属的污染治理，就是环境保护，特别大家关注的雪铅（音）事件，整个循环经济，重金属的污染治理力度也要加大；还要加大走出去和国际化合作，这一块力度也要进一步加强。
再一点来讲，就是要发展新材料，因为战略性新兴产业也要专门制定一个规划，新材料也要制订新的规划，因为新材料主要是有色、钢铁、建材、石化，但是新材料来讲，所谓新材料不管你怎么讲你还是材料，但是新材料一定要和国民经济的重点工程，和发展重点相结合，包括重点工程高铁也好、大飞机也好，和高端装备制造业，实际上我们是和这个密不可分的。
但是作为新材料来讲，大致来讲我们分为三大类：一个是结构性的、第二个是功能性、第三个是复合型。功能性来讲信息产业和IT产业，特别对有色小金属的需求量也是越来越大。
总得来讲我们要加大结构调整的力度，结构调整的力度特别是根据现实来讲，应该说一方面现有的落后才能退出；第二现有存量的优化整合；第三个新兴的技术来发展新兴产业；从整个运行情况来讲，说几个方面，因为我们现在整个主营业务利润率，我们整个利润水平在下降，但是整个工业利润水平仍然是偏低，现在整个工业水平和主营业务收入只有百分之六点几，我们按照银行贷款年息已经到了6%，这一块对我们影响比较大。但是从有色来讲的话现在只有3.52%，这个给我们很大的限制。
现在要求我们更加的淘汰落后，这个指标也都下达了，今年的指标是8个行业，这个指标都有，这几个行业都下达了。总体来讲有需求，但是品种质量有差距，总体我们进入了发展的调整期，就是调整改造、升级换代。我们现在整个有色行业里面有很多品种，现在呈现一个什么问题？高成本，包括我们进口的原料价格都上来了，高成本对应高价格，实际上低效益，我们企业的盈利空间在缩小，实际上也是要逼迫我们加快结构调整的步伐，所以使我们的管理更加精细化，结构调整步伐要进一步加快，整个概念来讲，整个发展和现状来讲，应该说我们正层面确实在调整，现在资金面是紧张的，但是市场需求面仍然很好，这也就是什么，经济增长依靠政策支撑，来发挥市场的内在动力来发展，让我们抓住这样的机遇，调整我们的结构。
